ag体育注册|(12月30日)“气化山西”，预见煤层气美好未来

ag体育注册|(12月30日)“山西气化”，直到2011年12月30日才意识到煤层气的光明前景。原文发表于2011年12月30日。

煤层气(又称煤气)的普及被称为煤矿第一杀手，但它也是一种宝贵的清洁能源。中国每年的煤层气(CBM)约为200亿立方米的煤矿废气，如果用于发电，可以接收600亿千瓦时的电力，相当于三峡水电站一年的发电量。

山西煤层气储量约10万亿立方米，占全国总量的1/3。曾经被天灯燃烧的煤层气，已经逐渐显示出它的价值。

山西煤层气产业发展势头强劲，近年来，山西省大力推进煤矿瓦斯的开采和利用，形成了包括地面研发、地下开采、管道运输、汽车运输、输送液化、燃气发电、汽车燃气和居民燃气在内的煤层气产业链。煤层气开采在山西的转型和安全发展中发挥了独特的作用，在山西的气化和净化中发挥了最重要的作用。

“十一五”期间，山西煤矿瓦斯抽采总量约131亿立方米，利用量约44亿立方米，构成地面年抽采能力18亿立方米。今年前11个月，山西煤矿瓦斯释放和产生量约为43.6496亿立方米，利用量约为18.5079亿立方米。截至目前，山西省已基本建成48个瓦斯治理示范矿井和5个示范县，建立了308套地面固定瓦斯抽放系统和161套移动抽放系统。

在这个过程中，一些企业已经率先行动。比如金美集团使用了具有自主知识产权的地面气体释放技术。

2004年以来，累计完成地面煤层气钻井2221口；目前运营钻井1037口，日排水能力约240万立方米，矿区地面煤层气井组及排水能力居全国首位。集团还建成了仅次于中国的高浓度煤层气开采利用基地和仅次于世界的煤层气发电厂。六安集团投资7亿多元完成并投入运营舞阳等矿山的地面永久瓦斯抽放系统和张村等矿山的临时井下抽放系统。

矿井数量超过矿井总数的75%，中国第一座低浓度瓦斯发电站建成。晋城、阳泉、吕梁、晋中地方煤矿的瓦斯抽采利用也迈出了新的步伐。特别是晋城市，安装了25套地下移动式排水系统和56套地面永久性排水系统。

大部分有永久排水系统的煤矿都建了双系统排水。很明显，某种程度上有很多问题。资源R&D体制机制不完善、技术创新缓慢、R&D努力严重不足等问题已成为制约陕西省煤层气产业发展的桎梏。某些地区的煤层气铁矿与煤炭资源整合前小煤矿的无序铁矿非常相似。

一是资源管理体制不尽人意，产权重叠。根据山西省国土资源厅获得的资料，山西省煤层气勘探权区块30256.897平方公里，其中中联煤层气占71.87%，其他石油企业占27.64%，山西煤矿企业仅占0.49%。

山西省24个煤层气开采权与煤炭开采权存在一定程度的重叠。其中重叠探矿权52处(61次)，重叠面积1398.57平方公里；共有重叠矿业权484个(519次)，重叠面积2126.199平方公里，总重叠面积3524.77平方公里。

2007年，国土资源部统一部署，积极开展解决煤炭和煤层气采矿权重叠问题的工作。但到目前为止，只有三个煤层气开采权 例如，在煤层气开采过程中采取的涡轮措施不会使煤层顶板破裂，破坏煤层结构，大大增加了冒顶和砾石事故再次发生的可能性。第三，无序的铁矿石破坏环境，严重浪费资源。

煤层气铁矿作业时间短、线路宽、范围广，对周边环境影响大，尤其是陡坡。由于煤层气铁矿石无序，供需双方无法有效获取，使得许多投产的煤层气井自燃废气被点燃。一方面严重污染大气环境，另一方面造成大量能源浪费，同时也造成森林火灾隐患。

第四，行政部门多，监管失控。由于部分提取企业为外商投资企业和中央企业，所有企业的可行性研究报告、开发利用方案和安全评价未在市县安全监管部门备案，导致监管可玩性增加。晋城市沁水县十家专业从事煤层气开采、经营、液化、运输的企业未取得安全生产许可证。

由于R&D煤层气登记审批权属于国土资源部，地方政府无法提前了解各煤层气资源铁矿企业的发展规划和井口布局，也无法纳入当地经济社会发展总体规划。同时，所有企业都有意保留资源，超范围高密度抢抽油井，随意铺设连接井网的管道，与当地经济发展和建设规划相冲突，严重影响当地经济发展。

第五，对外合作的专营限制了当地煤层气的开发进度。根据国务院有关规定，目前对煤层气对外合作实行中联煤层气公司专营制度。山西国有大型煤矿企业众多，但煤层气的研发必须引进成熟的技术和雄厚的资金。中国企业要想引进国外的技术和资金进行开发利用，必须再去中联煤层气公司，中联煤层气公司会和国外的合作伙伴合作。

由于利益等各种原因，似乎不太容易达成一致和合作。这种情况已经完全制约了煤层气产业化的发展。回顾过去，山西省政府于今年8月召开了由省长王军主持的省政府专题会议，进一步决定部署和减缓山西省煤层气资源开发利用，并正式成立了煤层气资源开发利用领导小组，通过统一协商解决煤层气产业发展中的根本问题，确保各项工作和政策措施的落实。

一是加大煤层气资源整合力度，彻底解决煤层气与煤炭资源采矿权重叠问题。在国家报废煤矿和铁矿之前，需要将煤层中的瓦斯抽采量降低到规定的含量(8立方米/吨)以下，即需要进行预抽采并考虑后期采煤。为了保证国家政策的实施，应该建立一个负责煤炭生产管理而不负责煤层气铁矿管理的制度。

煤矿企业应当同时取得煤层气资源和采矿权，对煤层气生产和研发实施统一规划。同时，尽快制定和实施煤层气抽采行业统一规范和标准，对抽采企业进行统一规划。

二是依靠科技开发成功，提高铁矿石利用率。尽快正式成立专业领导咨询机构，负责有效指导煤层气开发利用总体规划。聘请相关专家集中解决t-ag体育注册。

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